2014年8月27日,在第十二届全国人大常委会第十次会议上,国务委员兼国务院秘书长杨晶同志作了《国务院关于深化行政审批制度改革 加快政府职能转变工作情况的报告》,在报告第三部分下一步工作安排中明确指出:要“加快培育规范社会组织”,“加快转移适合由行业协会商会承担的职能,开展中国科协所属学会有序承接政府转移职能的试点”。
据悉,在2014年6月11日李源潮同志、杨晶同志出席的学会有序承接政府转移职能试点工作座谈会后,首批十个试点的工作全面展开,正有序推进。
学会承接政府转移职能试点工作交流会召开
2014年10月29日,学会有序承接政府转移职能试点工作交流会在北京召开,中国科协党组成员、书记处书记沈爱民出席交流会并讲话。会议由学会学术部副部长宋军主持。38个试点学会的负责人,浙江省科协学会部及中国科协学会学术部、计划财务部、学会服务中心有关领导参加会议。
沈爱民在讲话中指出,学会有序承接政府转移职能试点工作,中央领导关注、整个科协系统关注,需要进一步统一认识,聚焦重点,齐心协力,加大力度推进工作,力争在年底交出满意的答卷。
第一,把承接政府转移职能试点工作放到更加重要的位置,更加重视,集中力量把这项工作做好。要按照“能负责、能问责,接得住、接得好”的要求,主要负责人亲自抓,明确责任到人,进一步抽调精兵强将,进一步联合各种力量,进一步加强与政府部门的沟通,为党和国家中心工作提供支撑,为社会组织改革发展提供示范引导。
第二,充分发挥学会的特点,探索学会有序承接政府职能的成熟模式。要充分发挥学会具有法人地位、第三方独立客观、专业权威性以及人才荟萃的优势,体现与政府部门、事业单位、行业协会和中介结构的区别,在工作体制、机制、规律等方面认真挖掘思考,摸索出自己独特的工作模式,要可复制、可借鉴、可推广。同时,要推动学会承接政府转移职能走法制化的道路,着力总结凝炼能够上升到政策、法律层面的成果和经验。
第三,进一步明确分工,责任到人。要进一步聚焦试点的目标和任务,拿出实实在在的“干货”。要按照已确定的计划安排,以“啃硬骨头”的精神,在年底前保质保量地完成既定目标。针对工作推进中的问题,要认真梳理,及时解决。
第四,启动经验总结工作,着手研究下一步的推广方案。要总结规律,注重形成模式和体制机制创新,要收集政府和科技界的评价和反响,体现项目成效。要进一步拓展和推广,扩大试点领域和参与学会规模。要强化在科协系统特别是地方科协的辐射推广。